中国非物质遗产

脱贫攻坚看民政 “蜜”一样的生活 莆田市切实保

  蔡某彬年轻时患有类风湿导致手脚变形,生活不能自理。父母过世后,他就过着有了上顿没下顿的生活。今年9月,蔡某彬入住了涵江区梧塘镇幸福疗养院,享受当地政府集中供养,生活质量直线上升。

  今年以来,莆田市深入贯彻习总对民政工作的重要指示精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,充分发挥民政兜底保障作用,切实保障特困供养人员基本生活。

  提高集中供养标准。“十三五”期间,莆田市多次提高特困供养人员救助供养标准,2019年7月,全自理、半护理、全护理分散供养特困人员供养标准分别达每人每月1169元、1394元、1619元(仙游县1092元、1299元、1506元),全自理、半护理、全护理集中供养特困人员供养标准分别达每人每月1403元(仙游县1310元、2788元、4048元),特困供养人员年平均供养标准达16416元,较“十二五”期间提高276%。

  持续开展小额保险。由市、县两级财政出资,按照每人每年30元的标准,为全市特困供养人员购买意外身故、意外伤残、疾病(自然)身故保险,最高赔付金额达3万元,进一步提高困难群众抵御自然灾害和意外伤害侵袭的能力。

  发放在职人员补贴。制订出台莆田市养老护理岗位入职在职奖补方案,对符合条件的在岗人员发放3000元到3万元不等的入职和在职奖补,吸引更多优秀人才从事养老护理和特困供养工作,进一步提升全市供养服务水平。

  提升改造特困供养机构。投入3000多万元建设或修缮了一批布局相对合理、设施完善的敬老院,通过无偿提供服务场所、发放床位运营补贴等方式,鼓励民间资本介入运营,推动公办供养服务机构转型升级。

  盘活养老机构闲置床位。各县(区、管委会)民政干部主动对接养老服务机构和特困供养人员,发挥纽带桥梁作用,鼓励和引导生活不能自理特困人员入住养老服务机构集中供养,盘活养老服务机构闲置床位,为特困人员提供更优质、更专业的服务。

  实现区域床位资源共享。针对部分县区闲置养老(特困供养)床位和生活不能自理特困人员入住需求之间不平衡问题,莆田市提前开展供需调查和集中供养意愿征询,实现各县(区、管委会)间床位资源共享,协调解决特困人员跨区域集中供养30多例。

  全面签订供养协议。全市共有分散供养特困人员2800多名,已全部签订委托照料协议,委托近亲属提供日常看护、生病照料、住院陪护等。全市共有集中供养特困人员600多名,已全部签订集中供养协议,委托专业机构提供吃、穿、住、教、医、葬等服务。

  加强特困政策宣传。依托微信公众号、门户网站、印发政策问答等形式,切实加强特困人员供养等政策宣传,进一步提高基层干部专业素质和群众政策知晓率。

  鼓励参与集中供养。针对生活不能自理特困供养人员和部分独居特困供养人员,组织特困供养机构和养老服务机构上门宣讲政策,分析利弊,引导特困人员转变思想观念,采取短期免费试住和无偿提供服务相结合等方式,吸引特困人员集中供养,提高他们的幸福指数。

  涵江区梧塘镇幸福疗养院院长陈章粦介绍说:“能自理和半自理的特困供养人员,养老机构每个月给每人200元零花钱;不能自理的特困供养人员,养老机构每个月给他们300元零花钱;一天有四餐,除了早、中、晚餐,下午还有点心,平时给他们洗澡、端饭、剪指甲、理发……生活琐事护理员都要做。”

  今年1月-10月,莆田市共发放特困供养金4420万元,惠及特困供养人员3800多人次,新增生活不能自理集中供养人员350多名,供养率由年初的9%提高到37%,增幅居全省前列。

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